西安理工大學高科學院

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習近平:用“五個扎實” 推進陜西發展

2015年春節前夕,習近平總書記來陜視察工作,看望干部群眾,并作重要講話,明確提出了“五個扎實”的新要求。這是習近平總書記第一次針對陜西經濟社會發展所作的系統性、指導性講話,既有新思維新論斷,又有新論述新要求,是當前和今后一段時期陜西各項工作的行動指南。

“五個扎實”的基本內容:

1.扎實推進經濟持續健康發展

2.扎實推進農業現代化建設

3.扎實加強文化建設

4.扎實做好保障和改善民生工作

5.扎實落實全面從嚴治黨

2015年2月26日,陜西省政府召開會議,傳達學習習近平總書記來陜視察重要講話和省委常委擴大會議精神,會議強調,貫徹落實好總書記重要講話,關鍵要把“五個扎實”的要求落到實處。

一是要始終堅持發展第一要務不動搖,著力推動產業優化升級、創新驅動發展、區域和城鄉一體化、絲綢之路經濟帶新起點建設、生態環境治理等重點工作,努力保持經濟持續健康發展。

二是要大力發展特色現代農業,切實抓好糧食生產,積極推進精準扶貧,讓廣大農民共享改革發展成果。

三是堅定不移地實施文化強省戰略,加強公共文化產品和服務供給,繼續抓好30個重大文化項目,繁榮發展文化事業和文化產業。

四是要完善社會保障體系,進一步提高教育、就業等服務水平,全力維護社會穩定和諧,使全省人民生活得更加自尊自信。

五是要嚴格履行廉政建設“一崗雙責”,認真貫徹落實國務院第三次廉政工作會議精神,以弘揚延安精神為重點推動作風持續好轉,努力營造風清氣正的經濟社會發展環境。

習近平總書記提出的“五個扎實”的要求,從全局的戰略高度,勾勒出“四個全面”戰略布局的陜西路徑,為陜西各項工作譜寫追趕超越新篇章指明了前進的方向。圍繞追趕超越這一定位,陜西必須保持一定增長速度,這既是踐行發展是黨執政興國的第一要務,也是解決陜西改革發展中諸多現實問題的必然要求。

陜西已經站在新的發展起點,離全面小康的目標比任何時候都更近。科學研判、辯證看待目前陜西的經濟發展態勢,我們既要看到有利的一面,堅定信心,掌握經濟的主動權,全力推進穩增長,又要看到經濟環境“三期疊加”共振,能源產業量價齊跌,經濟下行壓力增大的嚴峻形勢,增強全省上下的危機意識和責任意識。

當前經濟形勢錯綜復雜,結構性矛盾突出,牽一發而動全身,如何破題,需要立足“五個扎實”,更加注重系統性、整體性、協同性,扭住發展第一要務不動搖,推進改革開放不停步。

踐行“五個扎實”,實現追趕超越,頂層設計是核心。黨的十八大以來,以習近平為總書記的黨中央科學謀篇布局,中國特色社會主義建設進入一個新境界。緊扣“四個全面”“五個扎實”集中體現了總書記對陜西發展的關心重視和對家鄉人民的深厚感情,為陜西在新常態下進一步做好各項工作指明了前進方向,提供了基本遵循,增添了強大動力。堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險,中央一系列穩增長、促改革的重大政策措施告訴我們,實現追趕超越,要更加注重提高發展質量和效益。實現追趕超越,要更加注重供給側結構性改革。向中央看齊,推動中央決策部署在陜西落地生根,這就是陜西追趕超越頂層設計的核心。

踐行“五個扎實”,實現追趕超越,問題導向是基點。對癥下藥,量體裁衣。油氣當量第一大省和原煤產量全國前三的優勢支撐了陜西多年的高速增長,面對資源環境約束和市場波動,需要看到陜西經濟仍然存在著總體需求不振、增長動力不足、傳統要素效用遞減、深化改革難度加大的現實。善抓關鍵點,追趕超越就有抓手;敢啃硬骨頭,追趕超越就有方向。在今年一季度經濟增長7.6%的基礎上,省委、省政府有的放矢,堅持穩中求進、提質增效,重點做好抓結構性改革,抓重大工程項目,抓產業開放升級,激發市場活力,激發創新活力,取得了顯著的成效。這充分說明,改革是由問題倒逼而產生,又在不斷解決問題中得以深化。

踐行“五個扎實”,實現追趕超越,綜合平衡是靈魂。平衡是持續健康發展的內在要求,習近平總書記曾說,在經濟發展水平落后的情況下,一段時間的主要任務是要跑得快,但跑過一定路程后,就要注意調整關系,注重發展的整體效能。認識、適應、引領經濟新常態,需要我們科學把握定與變、量與質、穩與進、內與外的平衡辯證關系。產業結構不平衡,已成為制約陜西經濟持續健康發展的突出問題。“十三五”期間,我省將重點進行結構調整,優化存量,做優增量,推進大調整、大協作、大循環。立足于創新發展蓄勢能,協調發展破瓶頸,綠色發展促升級,開放發展拓空間,共享發展保公平。構筑產業競爭新優勢,探索內陸自由貿易新模式,開拓創新驅動發展新路徑,打造文化自信新樣板,創建宜居宜業新范例。不斷讓發展充滿活力,不斷讓干部隊伍廉潔高效,不斷讓群眾增強獲得感。

構筑“一帶一路”新起點,打造內陸改革開放新高地,建設西部科學發展新引擎,陜西經濟社會發展正處在轉型升級關鍵階段。要使“五個扎實”轉變成陜西發展的生動實踐,需要全省上下倍加珍惜千載難逢的歷史機遇,倍加珍惜來之不易的發展勢頭,倍加珍惜風清氣正的良好局面,敢于擔當謀全局,埋頭苦干不張揚,在追趕超越的征程上譜寫新的篇章,為“三個陜西”建設描繪出更加美好的藍圖。

  編輯:呂妍

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